Parque Regional Thurgood Marshall

Plan General

El 16 de julio de 2013, la Junta Directiva aprobó por unanimidad (7-0) el Plan Maestro 2013 del Distrito de Parques. La aprobación de la Junta fue el último paso en un largo proceso público para actualizar el documento de política que guía al Distrito en el desarrollo futuro de parques, senderos y servicios.

Plan Maestro 2012 Reuniones Públicas

El Distrito de Parques llevó a cabo seis reuniones públicas en septiembre y octubre de 2012 para recopilar comentarios del público para guiar la actualización del Plan Maestro, el documento de política que guía al Distrito en la futura expansión de parques, senderos y servicios, define nuestra visión y misión, y establece prioridades para la próxima década. Los comentarios públicos fueron considerados por el personal en la preparación del borrador final del Plan Maestro y se abordaron en el documento "Respuesta a los comentarios" adjunto al borrador final del Plan Maestro.

Para obtener más información por e-mail info@ebparks.org.

Resultados de la encuesta del Plan Maestro 2011 disponibles

La Junta Directiva del Distrito de Parques agradece a todos los participantes que respondieron nuestra encuesta en línea durante febrero y marzo. La encuesta se cerró el 31 de marzo de 2011 y recibimos la impresionante cifra de 6,291 respuestas. Estas respuestas han sido tabuladas y nos ayudarán a planificar el futuro de nuestros Parques Regionales a medida que actualizamos nuestro Plan Maestro.

Descargar: Resultados de la Encuesta del Plan Maestro 2011 [PDF]

El Plan Maestro define la visión y la misión del Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía y establece prioridades para el futuro. Explica las responsabilidades multifacéticas del Distrito y brinda políticas y pautas para lograr los más altos estándares de servicio en conservación de recursos, administración, interpretación y acceso público. y recreación. El Plan Maestro está diseñado para mantener un cuidadoso equilibrio entre la necesidad de proteger y conservar los recursos y el uso recreativo de los parques para que todos disfruten ahora y en el futuro. Fue preparado con la participación activa del Comité Asesor de Parques del Distrito y con una amplia revisión y comentarios de la comunidad. El primer plan maestro del Distrito fue aprobado en 1973. El Plan Maestro se revisa y actualiza periódicamente para reflejar las nuevas circunstancias a las que el Distrito debe responder.

Nuestra Misión

La declaración de misión define el papel esencial del Distrito:

El Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía conserva un rico patrimonio de recursos naturales y culturales y ofrece espacios abiertos, parques, senderos, recreación segura y saludable y educación ambiental. Una ética ambiental guía al Distrito en todas sus actividades.

Nuestra Visión

La declaración de la Visión establece la dirección, los valores y los objetivos del Distrito:

El Distrito prevé un sistema extraordinario y bien administrado de parques de espacios abiertos en los condados de Alameda y Contra Costa, que siempre brindará la oportunidad para que una comunidad creciente y diversa experimente la naturaleza cercana.

Maneras de lograr la visión del Distrito de Parques:

  1. Proporcionar un sistema diversificado de parques regionales, senderos y servicios relacionados que ofrecerán excelentes oportunidades para el uso creativo del tiempo al aire libre.
  2. Adquirir y preservar importantes recursos biológicos, geológicos, paisajísticos e históricos dentro de los condados de Alameda y Contra Costa.
  3. Administrar, mantener y restaurar los parques para que conserven sus importantes valores paisajísticos, naturales y culturales.
  4. Interpretar los parques enfocando los programas educativos en la relación del visitante con la naturaleza, los procesos naturales, la ecología, el valor de las condiciones naturales y la historia de los parques.
  5. Equilibrar las preocupaciones ambientales y las oportunidades recreativas al aire libre dentro de los parques regionales.
  6. Apoyar el desarrollo y la retención de empleados bien capacitados, dedicados y productivos.
  7. Mejorar el acceso y el uso de los parques por parte de los miembros de los grupos que están subrepresentados, como las personas con discapacidades, los económicamente desfavorecidos y los visitantes de los parques de edad avanzada.
  8. Proporcionar desarrollo recreativo que fomente el uso apropiado de los parques preservando su lejanía y valor intrínseco.
  9. Crear programas de calidad que reconozcan la diversidad cultural representada en la región.
  10. Participar en asociaciones con agencias públicas, organizaciones sin fines de lucro, voluntarios y el sector privado para lograr objetivos mutuos.
  11. Proporcionar liderazgo para ayudar a guiar las decisiones sobre el uso de la tierra de los gobiernos de East Bay que se relacionan con el Distrito.
  12. Garantizar procesos públicos abiertos e inclusivos.
  13. Llevar a cabo todas las actividades apropiadas para garantizar la salud fiscal del Distrito.
  14. Supervisar los efectos del cambio climático en los recursos del Distrito y utilizar técnicas de gestión adaptativa para ajustar los métodos y prioridades de administración para preservar los valores naturales, culturales y paisajísticos de los parques y senderos.

Historia

Los primeros Parques Regionales se establecieron en terrenos de cuencas hidrográficas propiedad del Distrito de Servicios Públicos Municipales de East Bay (EBMUD). En 1928, cuando EBMUD declaró un excedente de unos 10,000 acres de tierras de la antigua cuenca hidrográfica en las colinas de East Bay, los líderes comunitarios aprovecharon esta oportunidad para preservar las tierras de espacios abiertos para uso recreativo público. Aunque había espacio abierto por todas partes, estos ciudadanos preocupados se dieron cuenta de que tendría que reservarse formalmente como parque para preservar la belleza natural de la región para el disfrute de los residentes presentes y futuros. Sus esfuerzos llevaron a la legislación que autoriza el establecimiento de un distrito de parques regionales y una junta para gobernarlo. El 6 de noviembre de 1934, los votantes aprobaron el Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía por un margen de más de dos a uno. La historia subsiguiente del Distrito ha sido una de mayores responsabilidades programáticas y de administración de la tierra. El área de Hayward se unió al Distrito en 1956. Los votantes de Fremont aprobaron la anexión en 1958. La mayor parte del condado de Contra Costa se unió al Distrito en 1964, el área de Pleasanton en 1966, East Contra Costa en 1981 y finalmente el área de Livermore en 1992, lo que resultó en la jurisdicción completa de dos condados.

Challenges

Hoy en día, debido a la urbanización continua, la necesidad de un sistema regional de áreas de espacios abiertos, instalaciones recreativas y senderos de propiedad pública es quizás aún mayor que cuando se estableció originalmente el Distrito. Y, como en 1934, los tiempos son inciertos. Al igual que otras agencias públicas, el Distrito enfrenta continuamente la posible pérdida de ingresos esenciales, mientras que la demanda de áreas recreativas, instalaciones, programas y servicios continúa creciendo. La incertidumbre económica, el crecimiento de la población, el aumento de la diversidad étnica y cultural del Este de la Bahía, el conocimiento científico mejorado en el manejo de los recursos naturales y culturales y los cambios en el uso de la tierra que podrían crear nuevos Parques Regionales en áreas urbanas se encuentran entre los desafíos y oportunidades clave que darán forma el Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía del futuro.

Prioridades

El Plan Director establece las siguientes prioridades:

  1. Continuar preservando los espacios abiertos, así como los recursos naturales y culturales en los Parques Regionales a través de la planificación, adquisición, administración y enlace con otras agencias y organizaciones.
  2. Completar el programa de adquisición y desarrollo de instalaciones de la Medida AA, la ley de bonos de 1988 que ordena y financia nuevos parques, senderos e instalaciones, y adquiere nuevos sitios para parques y corredores de senderos (ver a continuación).
  3. Complete un plan para todo el sistema que incluirá un inventario de recursos, designaciones de unidades y prescripciones de recursos.
  4. Completar proyectos clave de parques y senderos en la parte este del Distrito para servir a las áreas recientemente anexadas y anticipar el crecimiento urbano. Siempre que sea posible, mejore las instalaciones, los servicios y los programas proporcionados por otras agencias.
  5. Complete las secciones que faltan de Bay Area Ridge Trail y San Francisco Bay Trail.
  6. Busque activamente patrocinios individuales, comerciales y corporativos, fomente las actividades de voluntariado y forme otras asociaciones que mejoren la disponibilidad de los servicios.
  7. Ampliar las instalaciones y programas para acampar y desarrollar nuevos sitios para atender a jóvenes, familias y grupos.
  8. Ampliar los programas interpretativos y recreativos para llegar a más residentes del Distrito. Lanzar un esfuerzo enfocado para atraer a jóvenes y familias a los Parques Regionales. Desarrollar programas y servicios recreativos para satisfacer las necesidades de la comunidad.
  9. Alentar a las comunidades, agencias y organizaciones locales a crear oportunidades para que los niños, jóvenes y familias vengan a los Parques Regionales.

Manejo de Recursos Naturales y Culturales

Los recursos naturales y culturales del Distrito de Parques, ya sea una planta o un animal raro, un pastizal del valle o una ladera cubierta de chaparral, un petroglifo antiguo o un mortero de lecho rocoso, una vista panorámica o un valle apartado, son todos un tesoro público. El Plan Maestro describe las políticas para administrar estos recursos de manera inteligente.

La mayoría de las tierras del Distrito son áreas silvestres naturales que brindan cuencas hidrográficas, espacios abiertos, recreación y hábitat para plantas y animales. El objetivo de nuestro programa de manejo de áreas silvestres es conservar y mejorar recursos importantes (suelo, vegetación, vida silvestre y agua) para garantizar que los ecosistemas de parques naturales se mantengan en condiciones saludables y productivas.

Todas las actividades de manejo de la vegetación del Distrito están diseñadas para conservar, mejorar y restaurar las comunidades de plantas naturales; preservar y proteger las poblaciones de especies de plantas raras, amenazadas, en peligro de extinción y sensibles y sus hábitats; y, cuando sea posible, proteger la variedad de organismos en una región geográfica específica y lograr una alta representación de plantas y animales nativos. La diversa variedad de aves, mamíferos, reptiles e invertebrados que habitan en los Parques Regionales es una parte integral de la ecología del Área de la Bahía de San Francisco y una característica estética natural de los parques que los visitantes disfrutan enormemente. El Distrito es responsable de proteger toda la vida silvestre en los parques, de manejar los animales salvajes y no nativos para minimizar los conflictos con la vida silvestre nativa y de cooperar con otros administradores de tierras, tanto públicos como privados, para abordar los problemas de manejo de la vida silvestre a escala regional.

Los diez lagos de agua dulce del Distrito, los numerosos estanques y arroyos y las millas de la costa de la bahía y el delta abundan en peces y anfibios. El Distrito conserva, mejora y restaura las poblaciones nativas de peces y anfibios; desarrolla instalaciones acuáticas; y administra las pesquerías en cooperación con el Departamento de Pesca y Caza del Estado para mejorar los hábitats y permitir la pesca con caña recreativa. El Distrito es líder nacional en el uso de pastoreo controlado, quemas prescritas y métodos naturales para el control de flora y fauna invasoras (manejo integrado de plagas). Nuestras responsabilidades en la gestión de la tierra y el agua abarcan desde el control de la calidad del agua en los parques hasta la conservación de los humedales y la reducción al mínimo de la erosión del suelo. También protegemos los recursos paleontológicos, culturales e históricos.

Acceso, Interpretación y Recreación

Dondequiera que viva en East Bay, puede encontrar un parque regional a 30 minutos de su hogar. Alentamos el uso del sistema de Parques Regionales proporcionando estacionamientos y senderos en lugares convenientes y fomentando y apoyando el transporte público.

El Plan Maestro subraya el gran énfasis del Distrito en los programas recreativos e interpretativos que mejoran el uso del sistema de parques y sirven a personas de todas las edades, antecedentes culturales y habilidades. Con el tiempo, este esfuerzo aumentará los servicios públicos y ampliará la comprensión pública del importante papel que juegan los recursos de espacios abiertos en el mantenimiento de la calidad de vida de todos los residentes del Área de la Bahía.

Nuestra base de recursos

Para lograr nuestra visión y misión, debemos contar con una amplia participación y apoyo del público, una base financiera sólida, empleados capacitados y amigos y asociados dedicados. El Plan Maestro analiza estos recursos humanos y financieros críticos y establece políticas destinadas a construir una base sólida para el futuro.

Bajo el Plan Maestro, continuaremos alentando la participación pública en nuestras actividades y ampliaremos nuestros esfuerzos de divulgación. Mantendremos un personal de empleados públicos altamente motivados y calificados; continuar buscando voluntarios para apoyar nuestras actividades y programas; ampliar las oportunidades para los pasantes; y utilizar concesionarios para aumentar los servicios al público. Se requerirá que los concesionarios brinden un servicio de alta calidad, mantengan las instalaciones, respeten los estándares ambientales y los valores del parque en consonancia con nuestra misión y proporcionen ingresos.

La principal fuente de apoyo financiero del Distrito son los ingresos por impuestos a la propiedad. La Medida AA, la Ley Regional de Bonos para Espacios Abiertos, Vida Silvestre, Costas y Parques aprobada por los votantes del Distrito en 1988 (y ahora la Medida WW desde 2008), ha proporcionado fondos para redondear y ayudar a completar una parte importante del sistema de parques, senderos y proyectos de desarrollo esenciales que fueron previstos en el Plan Maestro del Distrito. La Medida AA (y la Medida WW) ha brindado una excelente oportunidad para agregar una variedad de nuevos parques, senderos e instalaciones al Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía. Desafortunadamente, los ingresos operativos no han seguido el ritmo de las adquisiciones. Desplegamos al personal estratégicamente y hemos introducido nuevas herramientas tecnológicas para estirar los fondos operativos tanto como sea posible; sin embargo, financiar la operación y la dotación de personal de un sistema de parques en crecimiento sigue siendo un desafío. Buscaremos proteger y aumentar las fuentes de financiamiento a largo plazo, equitativas y diversificadas que respalden nuestras metas estratégicas y administraremos dentro de estos recursos para asegurar la operación financiera continua y sólida del Distrito. Para ayudar a asegurar el futuro del Distrito, continuaremos nuestra asociación con la Fundación de Parques Regionales, una corporación sin fines de lucro separada que recauda fondos para apoyar al Distrito.

Formando el futuro

El Plan Maestro representa la dedicación del Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía para cumplir la visión de los ciudadanos con espíritu cívico y los funcionarios electos que previeron con precisión el gran potencial de esta región y que tuvieron el coraje y la voluntad de abogar por la creación de un sistema de parques para el beneficio y disfrute del público. El plan reconoce el compromiso continuo de los ciudadanos, los funcionarios electos y el personal cuyos esfuerzos dedicados han ampliado el Distrito desde los primeros cuatro parques establecidos en 1934 y guiará al Distrito a medida que responda a los desafíos futuros. El vehículo principal para traducir el Plan Maestro en acción es el presupuesto anual del Distrito. El Distrito evalúa y prioriza todos los servicios propuestos cada año en el curso de la preparación del presupuesto anual, de acuerdo con las metas del Plan Maestro. La preparación del presupuesto brinda una oportunidad continua para que los residentes del Distrito ayuden a dar forma al futuro de los Parques Regionales al participar en foros públicos y brindar comentarios.

La Junta Directiva y el personal del Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía están comprometidos a trabajar día a día, año tras año, para lograr las metas del Plan Maestro. Damos la bienvenida a la participación de todos los residentes del Distrito en este importante esfuerzo.

Mapa del Plan Maestro

Parques, senderos y servicios para el siglo XXI

Las principales áreas de crecimiento han incluido completar la Programa de Bonos de la Medida AA (la Ley de Bonos para Parques y Senderos Regionales de 1988) en toda el área de dos condados y el establecimiento de un sistema de senderos y parques regionales en el este del Condado de Alameda. Los fondos de la Medida AA se usaron para comprar expansiones a parques nuevos y existentes, obtener derechos de paso para senderos, desarrollar extensiones del sistema regional de senderos y completar $56 millones en parques e instalaciones recreativas locales.

Durante la próxima década, el Distrito de Parques espera enfrentar una rápida urbanización del Este de la Bahía, lo que limita severamente las oportunidades para la adquisición de nuevos parques. Otros desafíos importantes incluyen: el crecimiento de la población del Área de la Bahía, el aumento de la diversidad cultural y étnica, el énfasis en la creación de un desarrollo residencial más denso y sostenible, y el cierre y conversión de bases militares. El mapa actualizado propuesto refleja la situación actual y ayudará a guiar al Distrito en la adquisición de nuevos parques y senderos durante los próximos diez años. Los votantes aprobaron una extensión de la ley de bonos Regional Park and Trail de 1988 en las elecciones de noviembre de 2008 para apoyar estos futuros parques.

En el desarrollo de la Mapa del Plan Maestro 2007, el Distrito usó lo último en tecnología del Sistema de Información Geográfica (GIS). Trabajando con datos de una encuesta reciente de los residentes de East Bay, se identificaron brechas en el sistema actual de parques regionales,
áreas de espacio abierto y senderos que sirven a las comunidades existentes y en expansión del este de la bahía. El nuevo mapa fue creado para abordar estas brechas junto con la identificación de importantes recursos naturales que necesitan protección.

El Mapa del Plan Maestro 2007 abarca la creación de nuevos senderos regionales y la expansión del Distrito de Parques Regionales del Este de la Bahía en las siguientes áreas (continuación del mapa de 1997): Alameda Shoreline (Estación Aérea Naval), Bethany Reservoir, Cedar
Mountain, Delta Access, Delta Recreation, Dublin Hills Open Space, Duarte Canyon, North Richmond Wetlands, Pittsburg-Antioch Shoreline, Point Edith Wetlands y Point Molate, y (adiciones al borrador del mapa de 2007): Altamont/Tesla, piscinas Byron Vernal, Concord Estación de Armas Navales, Doolan Canyon, Deer Valley, Oakland Shoreline, Rancho Pinole.

En su audiencia pública del 6 de noviembre de 2007, la Junta Directiva adoptó estas adiciones al mapa y el Distrito comenzó a trabajar en la actualización de la parte de la política escrita del Plan Maestro en 2010. Una vez completado, el nuevo Maestro proporcionará las políticas y pautas para lograr los más altos estándares en conservación de recursos, manejo, interpretación, acceso público y recreación.

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